खुला शहर

खुला शहर (Open city) युद्ध विधि और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के अंतर्गत एक विशिष्ट व्यवस्था है। जब किसी युद्ध या सशस्त्र संघर्ष के दौरान किसी शहर के पतन या उस पर दुश्मन सेना के कब्ज़े की आशंका लगभग तय हो जाती है, तो उस शहर का प्रशासन या सरकार उसे 'खुला शहर' घोषित कर देती है। इसका अर्थ यह होता है कि उस शहर ने अपने सभी रक्षात्मक प्रयासों को छोड़ दिया है और वह दुश्मन की सेना को बिना किसी सशस्त्र प्रतिरोध के शहर में प्रवेश करने की अनुमति दे रहा है। इस घोषणा का मुख्य उद्देश्य शहर की निर्दोष नागरिक आबादी, वहां के ऐतिहासिक स्मारकों, और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचों को भारी बमबारी और विनाश से बचाना होता है।Dinstein Yoram The Conduct of Hostilities under the Law of International Armed Conflict https://archive.org/details/conductofhostili0000dins Cambridge University Press 2004 978-0521542272 112-114 अंतर्राष्ट्रीय कानून और मान्यता 'खुले शहर' की स्थिति को अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा कानूनी मान्यता प्राप्त है। 1907 के हेग सम्मेलन के अनुच्छेद 25 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि "उन कस्बों, गांवों, आवासों या इमारतों पर किसी भी माध्यम से हमला करना या बमबारी करना प्रतिबंधित है जो असुरक्षित हैं।"https://ihl-databases.icrc.org/applic/ihl/ihl.nsf/Article.xsp?action=openDocument&documentId=15EAC50F3EDC3BADC12563CD005167E1 Convention (IV) respecting the Laws and Customs of War on Land and its annex: Regulations concerning the Laws and Customs of War on Land. The Hague, 18 October 1907. International Committee of the Red Cross (ICRC) 16 जून 2026 बाद में, 1977 में जिनेवा सम्मेलनों के प्रथम अतिरिक्त प्रोटोकॉल के अनुच्छेद 59 ने इसे और अधिक स्पष्ट किया। किसी शहर को 'खुला शहर' (जिसे कानूनी भाषा में 'गैर-रक्षित इलाका' कहा जाता है) घोषित करने के लिए निम्नलिखित शर्तों का पूरा होना अनिवार्य है:Oeter Stefan The Handbook of International Humanitarian Law Dieter Fleck Oxford University Press 2013 978-0199658800 204-206 शहर से सभी लड़ाकों (सैनिकों), भारी हथियारों और सैन्य उपकरणों को पूरी तरह हटा लिया गया हो। शहर के भीतर किसी भी सैन्य अड्डे या रक्षात्मक प्रतिष्ठान का उपयोग न किया जा रहा हो। नागरिक प्रशासन या सरकार की ओर से दुश्मन के प्रवेश का कोई हिंसक विरोध न किया जाए। ऐतिहासिक उदाहरण इतिहास में, विशेषकर द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, कई प्रमुख राजधानियों को विनाश से बचाने के लिए खुला शहर घोषित किया गया था: पेरिस (1940): जब नाज़ी जर्मनी की सेना फ़्रांस की राजधानी पेरिस के बेहद करीब पहुँच गई, तो फ़्रांसीसी सरकार ने 13 जून 1940 को शहर को भारी तबाही से बचाने के लिए इसे खुला शहर घोषित कर दिया। इसके अगले ही दिन जर्मन सैनिकों ने बिना किसी प्रतिरोध के पेरिस पर कब्ज़ा कर लिया।Shirer William L. The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi Germany 1959 https://archive.org/details/bwb_S0-EDZ-795 मनीला (1941): फिलीपींस पर जापानी आक्रमण के दौरान, अमेरिकी जनरल डगलस मैकआर्थर ने मनीला के ऐतिहासिक शहर को बचाने के लिए 26 दिसंबर 1941 को इसे खुला शहर घोषित किया। हालाँकि, जापानी सेना ने इस घोषणा का पूरी तरह से सम्मान नहीं किया और शहर पर बमबारी जारी रखी। रोम (1943): इटली की राजधानी रोम को अगस्त 1943 में पोप पायस बारहवें और इतालवी सरकार के प्रयासों से खुला शहर घोषित किया गया था, ताकि वेटिकन और शहर के प्राचीन स्मारकों को मित्र राष्ट्रों की बमबारी से बचाया जा सके।Katz Robert The Battle for Rome: The Germans, the Allies, the Partisans, and the Pope https://archive.org/details/battleforrome00robe Simon & Schuster 2003 978-0743216425 45-48 विवाद और सीमाएँ यद्यपि यह नियम मानवता की रक्षा के लिए बनाया गया है, लेकिन युद्ध के दौरान हमलावर सेनाओं द्वारा हमेशा इसका सम्मान नहीं किया जाता है। कई बार हमलावर देश यह दावा करते हैं कि रक्षक सेना ने शहर को पूरी तरह से खाली नहीं किया है, और इसे बहाना बनाकर वे 'खुले शहर' पर भी बमबारी कर देते हैं (जैसा कि 1941 में बेलग्रेड के साथ हुआ था)। सन्दर्भ बाहरी कड़ियाँ अंतर्राष्ट्रीय रेड क्रॉस समिति (ICRC) - अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून डेटाबेस